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全国人大常委会24日审议加强网络信息保护的法律草案。据透露,该草案主要涉及网络用户的所谓“后台实名制”,以及保护能够识别公民个人身份和涉及个人隐私的电子信息。按照以往中国的立法经验,该草案最终成为法律没有悬念。
网络上有一些反对这项立法的声音,我们认为这很正常,如果所有声音都是支持,倒不像是中国的互联网了。但我们同时相信,这些反对声绝不代表中国的主流民意,而且这些反对声有很多是误解,也有一部分属于“逢管必反”,决不能让这些声音主导涉互联网管理的立法过程。
今天的中国已无可能出现一部针对互联网的专制主义法律,管死互联网等于管垮互联网,而这个行业的繁荣是中国追赶世界的重要基础,这个国家根本承受不了它的衰退。中国互联网的技术在接近世界先进水平,而规模已是世界最大的。中国互联网只有继续往前走,其他的路不仅是互联网的死路,甚至也是中国的死路。
然而什么叫互联网往前走?全世界的经验都摆在那里,那就是依法治网,不断促进互联网发展的健康化。中国的互联网很活跃,但也很乱,对此上网多和上网少的人,中国人甚至外国人都很清楚。美国《外交政策》杂志曾称中国是“谣言共和国”,指的就是中国互联网。
后台实名就能抑制批评和对官员腐败的揭露吗?如果10年前有人这样担心完全是有道理的,但今天中国互联网上的批评已经越来越“实名化”,中国人批评的胆子今非昔比,岂是一个“后台实名”就能轻易吓住的。说后台实名有可能损害批评和监督,根本站不住脚。
我们相信大多数中国人在互联网上搞注册添上自己的个人信息时,都有过它们会不会被泄露的疑虑。而事实上,这些信息遭泄露的概率被证明的确很高。在互联网上遭到个人隐私侵犯的中国人越来越多,上网和使用智能手机是件不太安全的事,这样的警惕在逐渐流行。
为加强网络信息保护立法,就是要增加互联网的安全性,而这样的安全性已是中国互联网继续发展的当务之急。中国互联网再继续现在的样子,它的盘子虽可能越来越大,但质量决不会提高,它将是热闹但缺少秩序、充满明枪暗箭的“江湖”。
我们相信这项法律的制定是建造未来中国互联网新大厦的奠基性工作,正常的互联网使用者无需担心。只有在互联网上搞不正当行为的人,才会因此受到限制。我们完全没必要为了他们所谓的“自由”,而牺牲我们自己在互联网上的应有权利。
有一些反对互联网立法的人在试图误导公众的理解和态度,他们把这次立法说得很可怕,仿佛这是中国开放社会掉头朝后走的转折点,其中有些人高唱这样的反调是出于习惯,没动脑子,还有一些人就是要把水搅浑,中国社会有一定的混乱最符合他们的利益。
然而事实会戳破谎言。相关立法之后,中国互联网上就有了行为底线,这些底线的清晰化很可能促成网络上的进一步活跃,催生新的繁荣。
我们尤其希望,这项立法和它的执行过程,会成为一次真正的全民普法运动。中国的网民数量极其巨大,并逐渐大体上与中国社会同构。在网上怎么做合法,怎么做非法,与现实社会有很高对应性。互联网上的执法守法都改善了,必将是中国社会法治的同步改善。